Согласно Градостроительному кодексу РФ (статьи: 53 и 54) надзор за строительством имеет два уровня ответственности.
Наиболее высокий уровень – «Государственный строительный надзор». Это уровень ответственности государственных органов. Государственный строительный надзор ведется при строительстве любых сколько-нибудь значимых объектов. Его задача – следить за тем, чтобы строительством занимались те, кому это положено, и так, как положено; чтобы строительство велось в соответствии с утвержденной проектной документацией, и чтобы выполнялись требования технических регламентов и энергетической эффективности.
Уровень пониже, но при этом не менее важный – это «Строительный контроль». Ответственность за него возлагается на участников процесса строительства: подрядчика, заказчика, застройщика. Его функции и задачи достаточно широкие. Они изложены в «Положении о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденном Правительством Российской Федерации».
Также, как и Государственный строительный надзор, представители строительного контроля должны следить за тем, чтобы строительство велось в соответствии с утвержденной проектной документацией и за тем, чтобы выполнялись требования действующих технических регламентов. Кроме того, строительный контроль осуществляет надзор за качеством выполнения строительных работ, за качеством применяемых строительных материалов, за последовательностью технологических процессов.
В составе строительного надзора может быть образован «Авторский надзор», в задачи которого входит следить за осуществлением строительства в соответствии с проектной документацией, а также решать все вопросы, связанные с проектом, которые могут возникнуть в процессе строительства.