Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ все внеквартирные помещения и участок многоквартирного дома являются общедолевой собственностью всех собственников помещений данного многоквартирного дома. Получается, что это собственность - общая и ничья персонально, кто бы мог эту территорию и помещения поддерживать в надлежащем состоянии. 

Содержание дома - это многообразная хозяйственная деятельность, сопряженная с оборотом финансовых средств. В связи с этим дом обычно находится на балансе какого-либо юридического лица, которое осуществляет эту хозяйственную деятельность и учет финансовых средств. Обычно, это - специальная управляющая компания. Для того, чтобы осуществить реконструкцию своего дома собственникам квартир необходимо взять эти функции на себя. В связи с чем им необходимо образовать юридическое лицо и перевести дом на баланс этого самого юридического лица.

Оформление имущественных и земельных отношений является необходимым условием для реконструкции с надстройкой многоквартирного дома. Решение о передаче многоквартирного дома на баланс и земельного участка (ЗУ) в совместную долевую собственность и в управление ТСЖ (ЖСК) принимается на общем собрании собственников. Решению о ЗУ предшествует принятый и утвержденный проект межевания квартала, в котором расположен дом.

После принятого общим собранием решения о земельном участке ТСЖ (ЖСК) заключает хозяйственный договор с аттестованным кадастровым инженером на подготовку Межевого дела на основе которого Департамент городского имущества (ДГИ) города Москвы готовит распоряжение о границах и разрешенном использовании земельного участка. Распоряжение и Межевое дело передается для постановки ЗУ на кадастровый учет. Здание передается собственникам от прежнего балансодержателя в ТСЖ (ЖСК) по Акту авизо.

 

Основные вопросы:

Решение о начале реконструкции жилого многоквартирного дома принимается собственниками квартир на общем собрании. Решение считается принятым если за него проголосовало не мене двух третей собственников квартир в жилом доме.

Форма проведения собрания может быть, как очной, так и заочной и очно-заочной.

В российском законодательстве условия и порядок проведения общего собрания собственников жилья изложены в главе 9.1 Гражданского кодекса РФ и статьях 44 – 48 Жилищного кодекса РФ.

Принятие решение о начале реконструкции жилого многоквартирного дома с надстройкой дополнительных этажей и пристройкой дополнительных объемов без отселения жителей за счет собственных и привлеченных внебюджетных средств могут быть приняты собственниками на общем собрании только после того, как будут решены все имущественные и земельные отношения.

 

Основные вопросы:

Для аккумулирования финансовых средств на начальные этапы реализации проекта реконструкции с обстройкой и надстройкой жилого дома необходимо создать паевой фонд. Этот фонд создается из финансовых средств тех собственников жилья в доме, кто готов финансировать реконструкцию дома.

Все правовые аспекты паевого инвестиционного фонда отображены в главе 53 (статьи 1012 - 1026) Гражданского кодекса РФ.

Поскольку паевой фонд создается для финансирования строительства, очень важна его стабильность. Поэтому целесообразно его формировать на основе принципов закрытого паевого инвестиционного фонда (ЗПИФ).

Паевой инвестиционный фонд сам по себе не является юридическим лицом, это – определенное количество пайщиков (от 1 до бесконечности), которые на добровольной основе передают некоторую часть своего имущества (в нашем случае – финансовые средства) в виде пая в доверительное управление доверительному управляющему, при этом право собственности на переданное имущество не переходит к доверительному управляющему.

Для того, чтобы самим управлять финансами фонда, необходимо создать юридическое лицо. Таким юридическим лицом может быть товарищество собственников жилья (ТСЖ).

 

Основные вопросы:

Предпроектное обоснование – это этап подготовки к проектированию. На этом этапе определяются общие архитектурное и конструктивное решения объекта, концепция его инженерного оборудования. При разработке архитектурного и конструктивного решений целесообразно рассмотреть несколько вариантов, чтобы можно было выявить лучший среди них.

В российском законодательстве никак не определены те лица и организации, которые могут заниматься разработкой предпроектных решений объектов капитального строительства. Но, для того, чтобы этот этап прошел плодотворно, следует привлекать к разработке предпроектных решений достаточно грамотных, квалифицированных специалистов.

На основе выбранного варианта объемно-пространственного решения определяются параметры объекта, которые затем будут использованы при подготовке ГПЗУ и АГР.

Также на этом этапе проводятся инженерные изыскания, которые в себя включают инженерно-геологические изыскания и техническое обследование здания. По результатам этих изысканий принимается целый ряд принципиально важных решений, которые касаются таких вопросов, как: способ укрепления фундаментов, конструктивные решения по надстройке и пристройке, а также принципиальная возможность или целесообразность проведения реконструкции с надстройкой жилого здания.

 

Основные вопросы:

Проектирование – весьма ответственный этап. На этом этапе разрабатывается проектная документация. Она необходима не только для того, чтобы получить положительное заключение экспертизы и разрешение на строительство, а, главным образом, для того, чтобы правильно и качественно осуществить строительно-монтажные работы, чтобы получить в результате реконструкции желаемый результат.

Выполнять разработку проектной документации имеют право только такие проектные организации, которым саморегулируемой организацией (СРО) было выдано свидетельство о допуске к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Различаются два вида документации для строительства. Они отличаются по степени проработки.

Один вид – это «Рабочая документация» – он более интересен строителям, так как в нем те проектные решения, которые касаются процесса строительства, прорабатываются максимально подробно. Объем и состав Рабочей документации обычно зависит от конкретных условий и определяется Техническим заданием.

Другой вид – это «Проектная документация». Степень его проработки должна быть достаточной для оценки проектных решений экспертами. Объем и состав Проектной документации определяется российским законодательством и нормативами.

Проектная документация – это многотомный документ, состоящий из большого количества разделов и подразделов, содержащих большое количество чертежей, схем и текстов. Полный перечень всех разделов проектной документации приведен в Градостроительном кодексе РФ (статья 48 п.12). Стоимость разработки проектной документации зависит от типа и величины объекта. От того, на сколько подробно и качественно разработана проектная документация во многом зависит успех строительно-монтажных работ и последующая эксплуатация дома.

Разработка проекта невозможна без определенного набора исходных данных. Поэтому в процессе проектирования выделяется начальный, подготовительный этап. На этом этапе происходит сбор исходных данных: получение у геодезистов геоподосновы, у энергетиков – технических условий на присоединение к городским инженерным сетям.

Основанием для разработки проектной документации являются следующие документы:

  • Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);
  • Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта (АГР);
  • Задание на проектирование.

ГПЗУ и Свидетельство об утверждении АГР застройщик получает в Москомархитектуре на стадии предпроектного обоснования, а Задание на проектирование разрабатываются совместно заказчиком и проектировщиком. В Задании на проектирование могут быть изложены, как пожелания и требования заказчика к качествам объекта, так и требования к параметрам процесса проектирования.

Для того, чтобы выявить параметры объекта для ГПЗУ и для АГР, а также для того, чтобы в Задании на проектирование Заказчик мог ясно сформулировать свои требования к проектируемому зданию, необходима предварительная предпроектная проработка реконструкции здания.

 

Основные вопросы: